Назад На главную
Княжество Монако
Самый престижный оффшор на планете.


Монако занимает площадь размером примерно 2 кв. километра на Французской Ривьере. Лишь 5 тысяч из 30 тысяч населения являются истинными монегасками. В Монако легко попасть по воздуху - из аэропорта Ниццы (всего 22 км), по железной дороге и просто по шоссе. Время гринвичское плюс 1 час, как и во Франции.

Знаменитая фамилия Гримальди (Grimaldi) правила здесь с 1297 года под протекторатом различных стран, но большей частью Франции. В 1963 году договор с Францией привел к созданию Валютного союза и подтвердил конституционную монархию Монако, делегировав все полномочия в области внешних сношений Франции, при этом договор передал под юрисдикцию налоговых органов Франции большинство проживающих в ней французов. Избираемый совет обладает небольшой властью, статус князя Ренье (Prince Rainier) приравнивается к главе исполнительной власти. В Монако говорят на французском, пользуются евро, а законодательство основано на гражданском праве.
Экономика представлена обычными для развитых стран видами деятельности (ВВП составляет 25 000 долл. на душу населения) с большой долей туризма, высоких технологий, легкой промышленности и особенно банковского сектора. При этом Монако не стремится стать налоговым раем и не имеет оффшорного сектора, как такового. Как и континентальные территории, Монако отличается бюрократизмом и волокитой в области работы с международным бизнесом.
Налог на прибыль, полученную от коммерческой деятельности, удерживается только с компаний, которые ведут торговлю большей частью за пределами страны, подоходного налога на физических лиц и налога на прирост стоимости капитала не существует. Скромный налог на наследство и на дарение, а также гербовый сбор обеспечивают определенных доход правительственной казне вместе с таможенными пошлинами и НДС - оба на уровне своих французских аналогов.
Монако подверглось резкой критике в 2000 году, попав в "черный список" ОЭСР (а кто тогда не попал?) и, что более серьезно, став предметом весьма неблагожелательного по духу расследования французского парламента. С тех пор княжество работает над тем, чтобы снова вернуть себе доброе имя и избавиться от ярлыка убежища для отмывания средств и для лиц, уклоняющихся от уплаты налогов. Среди предпринятых мер были соглашения о сотрудничестве, подписанные с Испанией, Бельгией, Португалией и Люксембургом, и ужесточение законодательства в отношении подозрительных сделок.
В октябре 2001 года Франция и Монако достигли соглашения по мерам, предупреждающим отмывание денег в княжестве. Согласно заявлениям соответствующего министерства, Монако значительно ужесточило свое отношение к практике отмывания денег, что выразилось удвоением персонала, отслеживающего подозрительные сделки, а также выдвижением требований по передаче сведений о всех подозрительных сделках. Монако также усилило свое сотрудничество с Комиссией по финансовому надзору, чтобы пересмотреть правила, регулирующие деятельность компаний по управлению инвестициями, и улучшить регулирующее законодательство как в целом, так и в отношении прозрачности сделок.
Налоговый договор между двумя государствами был пересмотрен с целью скорректировать ненормальное развитие в области исключения из подлежащих обложению налогом на корпоративную прибыль сумм заработной платы сотрудников компаний. Это относилось и к решению о том, что французские граждане, проживающие в Монако с 1989 года, должны в будущем выплачивать налог на состояние.
В заявлении также подчеркивалось, что ОЭСР и FATF отметили прогресс, достигнутый Монако в борьбе против отмывания денег. Трасты Монако интересны только для граждан Монако, а в общем, Монако не столь привлекательная территория для компаний или лиц, желающих найти классический налоговый рай. Но если вы богаты и ищете очень цивилизованное местечко, где можно спокойно пожить, то Монако - это именно для вас.

География
Княжество Монако является независимым национальным государством, расположенным на Французской Ривьере недалеко от Италии и всего в 985 километрах от Парижа. Его территория составляет около 2 кв. километров, и по своим размером оно является вторым по величине самым маленьким государством в мире после Ватикана.
Территория в Монако гористая, пересеченная и скалистая. Самая высокая точка находится на отметке 140 м над уровнем моря. Столица - город Монако. Несмотря на малые размеры, Монако подразделяется на пять зон, самая известная из которых - Монте-Карло.
Климат мягкий, и более 300 дней в году в Монако царит солнце. Средняя температура составляет 8,2 °C зимой и 25,5 °C летом.
Монако (как и Франция) находится в полосе среднего времени по гринвичскому меридиану плюс один час зимой и плюс два часа летом. Аэропорт Ниццы находится в 22 километрах - в пределах получасовой езды на автомобиле, а если сесть на специальный вертолет - всего в 6 минутах лета. Из Ниццы отправляются регулярные рейсы в основные европейские, североамериканские и азиатские города. Вокзал Монако - Монте-Карло (Monaco-Monte Carlo, SNFC) является остановкой для многих поездов, следующих по Европе по международным маршрутам. Автомобильные дороги выходят на скоростное шоссе A8, которое соединяет Монако со всей транспортной системой Европы.

Население, язык и культура
Император Генрих VI в 1191 году отдал Монако генуэзцам, которые правили там до того, как семья Гримальди в 1297 году не захватила власть. Франция признала независимость княжества в 1489 году, и после периода испанского господства, в 1641 году Пероннский договор предоставил Монако автономию под протекторатом Франции. С перерывами на революцию, наполеоновские войны и Сардинское королевство ситуация до сих пор остается в прежнем виде.
Население Монако - около 32 тыс. человек. Примерно 20% из них - монегаски, остальные - смесь из европейцев - беженцев из Франции, Италии, Великобритании и других европейских стран, а также американцев, канадцев, австралийцев, южноафриканцев с небольшим количеством выходцев из стран Ближнего Востока
Большая часть местного населения исповедует римский католицизм и с культурной точки зрения считает себя частью французской глубинки.
Официальным языком Монако является французский, хотя говорят и на итальянском и на английском, не говоря уже о дюжине других языков.

Государственное устройство
В 1911 году Монако приняло свою первую конституцию, которая была принята в новой редакции в 1962 году. В 1963 году князь Ренье III подписал договор с Францией, который повторяет условия и положения нескольких предыдущих договоров и гарантирует Монако независимость от французского управления, хотя и предполагает сближение в Францией по некоторому ряду юридических и экономических вопросов, включая Таможенную унию и Валютный союз. В 1993 году Монако стало полностью самостоятельным членом Организации Объединенных Наций. Вопросы обороны и безопасности находятся в ведении Франции.
Княжество имеет конституционную наследственную монархию, в которой суверен наделен всей полнотой исполнительной власти. Князь Ренье представляет Монако в отношениях с иностранными державами и может в одиночку подписывать и ратифицировать договоры.
Национальный совет, состоящий из 18 членов, единственной функцией которого является принятие предложенных правителем законов и голосование по предложениям бюджета, избирается на всеобщих выборах, при этом право голоса предоставляется только прожившим в стране не менее 5 лет. Выборы проводятся каждые 5 лет, система голосования построена по принципу пропорционального представительства. Национальный совет заседает дважды в год. Правитель назначает кандидатов на все судебные и дипломатические посты и самостоятельно назначает членов правительства (Правительственный совет), который состоит из государственного министра, председателя Правительственного совета (избираемых из списка, предложенного французским правительством) и трех советников - по внутренним делам, по финансовым и экономическим делам и по общественным работам и социальным делам.
Политических партий в Монако нет.
Монако не является членом Европейского союза, но из-за большого количества имеющих силу на территории княжества французских законов и благодаря действующим Таможенной унии и Валютному союзу с Францией часть европейских директив, которые имеют силу во Франции, косвенно применима и в Монако.
Законодательство Монако основано на гражданском кодексе, а законодательная система базируется на французском Наполеоновском кодексе. Часть французских законов в таких областях, как страхование, почтовые услуги, телекоммуникации, банковская тайна, налоги, выплачиваемые французскими поданными, и требования к постоянному уровню доходов применяются и в княжестве.
Судебная система представлена четырьмя уровнями судов, вне зависимости от того, рассматривают ли они гражданские или уголовные дела. Простой судья занимается относительно мелкими правонарушениями. Выше его находится суд первой инстанции, который состоит из списка судей под эгидой председателя и который занимается рассмотрением как апелляций, поступивших от обычного судьи, так и более серьезными судебными исками. Апелляции по суду первой инстанцией подаются в апелляционный суд. Последней апелляционной инстанцией является суд пересмотра (Cour de Revision), состоящий из французских судей.
Кроме того, существует конституционный суд, где проигравшая сторона может заявить о нарушении своих конституционных прав и возбудить новое дело.
Судьи назначаются правителем Монако, но состоят целиком из французских судей, откомандированных для работы в судах Монако. Процедура базируется и практически полностью идентична процедурам французского криминального и гражданского процесса. Практика отличается инквизиторской дотошностью, и хотя судьи не ограничены конкретными прецедентами, влияние последних достаточно сильно и легко прослеживается. Нотариусы также назначаются правителем страны.
Основным источником дохода казны являются казино, сектор финансовых услуг, капиталоемкая легкая промышленность, чья деятельность не наносит урона окружающей среде, и туризм. НДС начисляется на услуги, предлагаемые гостиницами, банками и счетами коммерческого сектора, обеспечивая 55% дохода казны. Еще 25% поступают от туризма и 16% от государственных монополий, таких как табачная монополия, монополия на средства связи и почтовые услуги.
С 1950 года политика правительства направлена на стимулирование развития "зеленых" капиталоемких отраслей, в результате чего в Монако появились предприятия по производству косметики, лекарств и одежды, а также ряд компаний, занимающихся переработкой, упаковкой и печатью. Монако также известно своими лабораториями. С учетом нехватки земли многие промышленные предприятия расположены в зданиях, имеющих до 13 этажей.
В последние годы наиболее примечательным оказался рост сектора финансовых услуг, который еще в 1991 году обеспечивал уже примерно 50% ВВП. В результате активных попыток правительства, призванных избавить страну от ярлыка налогового рая, сегодня Монако можно назвать территорией с ограниченными признаками оффшорного центра.

Въезд и проживание

Монако и Франция имеют право свободного въезда для своих граждан, общие законы по месту постоянного жительства и соответствующие процедуры. Граждане обеих стран могут свободно въезжать на территорию любой из них. Гражданин, получивший право въезда во Францию, автоматически получает право въезда в Монако (включая, естественно, всех граждан ЕС).
Любой гражданин, не имеющий французского гражданства и желающий работать в Монако, должен получить от местных властей разрешение на работу. Для получения этого разрешения иностранец должен подать заявление на получение визы, обеспечивающий занятость контракт и свидетельство фиксированного адреса в Монако. В стране не существует никаких квот для найма иностранной рабочей силы, поэтому получить разрешение на работу совсем нетрудно. Правда, политика правительства направлена на то, чтобы обеспечить в первую очередь занятость граждан и жителей своей страны.
Любое лицо, желающее провести в Монако более трех месяцев, должно подать заявление на получение вида на жительство. Правила предоставления вида на жительство были согласованы с Францией в 1998 году и разделяют кандидатов на граждан Европейского союза и граждан других стран.
Процедура подачи заявления состоит в том, чтобы заявитель лично явился в местное полицейское управление для собеседования, принеся с собой документы-удостоверения личности и письмо из банка, подтверждающее достаточность средств или дохода для проживания - возможно, с семьей - в течение всего времени проживания. Вид на жительство не будет предоставлен лицам, имеющим в своем прошлом обвинения в серьезных уголовных преступлениях.
Вид на жительство обычно выдается в течение 45 дней после подачи заявления и сначала сроком на год, после чего должен обновляться каждые два года. После этого резидент получает вид на жительство сроком на три года, и после того как получит последний вид на жительство сроком на 9 лет, он уже может получить документ, разрешающий проживание в течение 10 лет. 10-летний вид на жительство дает ему право подать заявление на получение гражданства. Любое лицо, чей отец являлся (является) гражданином Монако, имеет право получить гражданство по праву своего рождения.
На приобретение иностранцами недвижимости в Монако не существует никаких ограничений.

Деловая среда
Несмотря на свою привлекательность - низкую ставку налогообложения физических лиц, некоторые факторы заставляют поверить в то, что Монако не является оффшорным центром в традиционном понимании этого слова.
Вся экономическая деятельность в Монако должна быть лицензирована. Коммерческие предприятия могут получить лицензию только в том случае, если имеют своей целью реальную деятельность, обеспечивают занятость, имеют в своем распоряжении объекты недвижимости и занимаются тем направлением, которое правительство страны считает выгодным для местной экономики. В качестве обязательного условия требуется полное раскрытие планов компании. Фиктивных и холдинговых компаний просто не существует, "резервные" компании (компании "на полке" - shelf companies) не разрешены.
Налоговая дискриминация дает преимущества компаниям, занимающимся торговлей в пределах страны; если более 25% прибыли компании получено от деятельности вне пределов княжества, то компания облагается налогом на коммерческую прибыль.
Конфиденциальность и банковская секретность, которые являются условием существования и потому применяются практически в большинстве законодательных систем оффшорных зон, в Монако не действуют.
Бизнес в Монако, включая филиалы иностранных корпораций, требует получения предварительного разрешения со стороны правительства вне зависимости от рода деятельности. Процедура получения лицензии заключается в том, что заявитель предоставляет в местный департамент торговли подробное досье с описанием предстоящей деятельности, списком инвесторов, примерным составом персонала, свидетельством о возможности снять или купить соответствующее здание или помещение, подходящее для этого вида деятельности, а также гарантии по выплате любых вытекающих из этого рода деятельности налогов.
Правительство будет проверять, насколько планируемая деятельность соответствует экономической политике, поскольку отношение к лицензиям избирательно. Оно может потребовать заверенный аудиторами отчет об успешной деятельности предприятия за последние три года и разместить на депозите достаточную сумму средств, чтобы доказать, что предприятие будет должным образом финансироваться. Предоставление лицензии может занять несколько месяцев. Лицензии выдаются сроком на три года.

Схемы стимулирования инвестиций
В 1991 году Монако ввело у себя практику поддержки нового бизнеса для компаний, которые были созданы после 1991 года и менее 50% акционерного капитала которых принадлежат - напрямую или косвенно - другим компаниям. Все эти компании были освобождены от налога на доход от предпринимательской деятельности (ставка которого составляет 35%) на первые два года, а в последующие три года облагаются налогом по пониженной ставке.

Проживание и обязательство по уплате налогов
Только французские граждане платят в Монако подоходный налог. Подлежащая выплате сумма оценивается согласно принципам французского налогового кодекса и выплачивается непосредственно французскому правительству. В качестве исключения граждане Франции освобождаются от уплаты подоходного налога в случае одной из трех нижеописанных ситуаций:
в случае постоянного проживания в Монако в течение 5 лет на момент 13 октября 1962 года и обладания как французским, так и монакским гражданством (двойное гражданство);
принадлежности ко двору князя;
если являются французскими гражданами - супругами иностранцев, проживающих в Монако, при этом церемония бракосочетания была зарегистрирована до 1 января 1986 года.
Согласно пересмотренному в 2001 году Налоговому договору с Францией, французские граждане, проживающие в Монако после 1989 года, с 2002 года выплачивают налог на состояние.
Для всех других иностранцев проживание в Монако не влияет на их статус налогоплательщика, поскольку подоходный налог и налоги на увеличение рыночной стоимости капитала к ним не применимы. Однако, если частное лицо занимается бизнесом как индивидуальный предприниматель или за свой собственный счет, он должен выплачивать налог на прибыль, полученную от коммерческой деятельности.
Все работники в Монако обязаны платить взносы в фонд социального страхования.

Размеры выплат
Взносы в фонд социального страхования, выплачиваемые как работниками, так и работодателями, достаточно высоки. Работники выплачивают примерно 28-40% от общей суммы заработной платы, включая все пособия, а работодатель выплачивает еще 10-49%.
Работник, который в качестве части своей заработной платы получает опционы на покупку акций, которые можно обратить в наличные и которые в какой-то будущий момент могут быть проданы, будет выплачивать в фонд социального страхования налог, рассчитываемый включая стоимость опциона на момент его реализации, рассматривая опцион просто как сумму заработной платы.
Взносы в фонд социального страхования, достигающие иногда почти 50%, являются главным препятствием найма рабочей силы и во многих случаях сводят на нет преимущества отсутствия подоходного налога.
Княжество заключило соглашение по фонду социального страхования с Францией и Италией в области пенсий и затрат на медицинское обслуживание.

Гербовый сбор
Гербовый сбор, налог на движение капитала и регистрационные пошлины предусмотрены для всех официально регистрируемых сделок, заносящихся в различные государственные реестры. Все сделки по недвижимости, расположенной на территории княжества и совершенные при жизни сторон (inter vivos transfers), подлежат регистрации; все официальные нотариально заверяемые документы и документы судебных приставов, частные соглашения в области аренды, завещания, соглашения о продаже бизнеса и некоторые другие юридические и корпоративные документы и инструменты сделок.
Налоги начисляются по следующим ставкам:
7,5% зарегистрированной стоимости продаваемого бизнеса;
7.5% зарегистрированной стоимости продаваемой недвижимости (сюда же входят и другие сопутствующие издержки);
3,65% стоимости зарегистрированной закладной (сюда же входят и другие сопутствующие издержки);
2% стоимости зарегистрированного судебного решения;
5% при продаже движимого имущества, за исключением случаев продажи на аукционе - в этом случае ставка налога снижается до 2%;
1% от зарегистрированной стоимости краткосрочной аренды, стоимость которой определяется по установленным формулам;
6,5% от зарегистрированной стоимости долгосрочной аренды, стоимость которой определяется по установленным формулам.

Налогообложение наследства и дарения
Налог на наследство и налог на дарение выплачиваются только резидентами Монако на имущество, находящееся в пределах страны, и не начисляются на имущество, находящееся за ее пределами. Налог начисляется при передаче имущества после смерти завещателя или на момент дарения.
Подарки, расположенные в пределах Монако и передаваемые в дар благотворительным организациям или государству, не подлежат налогообложению вне зависимости от того, когда имущество переходит в другие руки - при жизни дарителя или после его смерти.
Ставки налога зависят от степени родства между дарителем и бенефициарием. Общее правило заключается в том, что, чем дальше степень родства, тем выше ставка налога.
Ставки начисления налога на недвижимость, расположенную на территории Монако, в случае передачи ее при жизни или после смерти одной из совершивших сделку сторон:
прямые родственники (жена, родители, дети) - 0;
братья и сестры - 8%;
дяди, тетки, племянники и племянницы - 10%;
другие родственники - 13%;
лица, не связанные родственными отношениями, - 16%.

Если покойный являлся гражданином Франции, прожившим в Монако более 5 лет к моменту своей смерти, тогда имущество, находящееся на территории Монако, регулируется законами Монако, тогда как имущество, находящееся во Франции, облагается налогом согласно принципам французского налогового кодекса.
Монако не практикует налоговых скидок для налога на наследство, налога на наследование и налога на дарение. Таким образом, в случае смерти лица, притом что его имущество остается в Монако, а налог на сделку по передаче этого имущества был уже выплачен согласно законам другой страны, власти Монако будут взимать собственные налоги с этого имущества, если оно подлежит налогообложению согласно международным или местным законам.

Налог на добавленную стоимость
В отношении НДС Монако выступает как член Европейского союза. Княжество приняло французскую систему сбора НДС. Французская таможня взимает НДС на все сделки, которые совершаются со странами, не являющимися членами Европейского союза, а монегаски - на все остальные сделки.
Применяются две ставки НДС: обычная ставка в размере 19,6% (стандартная ставка во Франции) и уменьшенная ставка в размере 5,5%, которая применяется к воде, продуктам питания, лекарствам, книгам, специальному оборудованию, необходимому для умственно отсталых людей, проживанию в гостинице, услугам общественного транспорта и общественным мероприятиям.
Стандартная ставка НДС начисляется на продажу недвижимости, строительство которой было завершено менее 5 лет назад, и которое пока еще не переходило во владение другому лицу за определенную сумму. За недвижимость, которая была построена более 5 лет назад и которая уже продавались, т.е. за которую покупатель уже уплатил ее стоимость, НДС не начисляется.
Назад
На главную
Hosted by uCoz